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美国新任国防部长毫无军事经验?

时间:2019-01-09 10:43 来源:未知

美国新任国防部长毫无军事经验?

去年年底,美国政府突然宣布将从叙利亚撤军,这一决定在美国国内引起了巨大争议,美国国防部长马蒂斯因此宣布辞职,正当美国国内舆论纷纷揣测谁会成为下一任美国国防部长时,美国政府却宣布原本定于今年4月离职的国防部长马蒂斯必须在1月1日以后走人,并宣布国防部副部长帕特里克·沙纳汉暂时代理国防部长,顿时引起舆论哗然,美国媒体纷纷质疑帕特里克·沙纳汉的任职资格。

图1 美国代理国防部长帕特里克·沙纳汉

传统上,美国国防部长通常是由总统提名的文官担任,但由于美国国防部长实质上是仅次于美国总统的军事领导人,因而通常要求国防部长的人选具备一定的军事经验,至今26任国防部长中,即使不是军人出身,也多是国防安全领域的专家,而这次担任代理国防部长的帕特里克·沙纳汉不仅毫无军事经验,还曾在美国第二大军工企业-波音公司工作过31年,在任国防部副部长前甚至是波音公司董事会成员,这样的履历无疑会遭到美国国内的质疑,尤其是他长期在波音公司任职的经历,无疑触及了美国政坛中的一个忌讳-即避免大型军工综合体在政府和社会的影响力持续扩大。

图2 帕特里克·沙纳汉曾任波音公司高级副总裁

或许有人要说,在美国,大企业的影响力本身就无处不在,更别说国会山外那些专门替各大企业游说的公关公司的存在了,特里克·沙纳汉任职国防部代理部长又有什么关系呢?实际上,早在上世纪50年代艾森豪威尔总统时期,美国国内就对大型军工企业的影响开始警惕起来,在艾森豪威尔总统的告别演说中,他甚至郑重提出要遏制军工综合体在国家外交、政治、军事领域的影响力,以免这些军工综合体从自身利益出发刻意影响政府政策,随后,美国出台了一系列的法律法规来制约国内军工企业的影响力,比如帕特里克·沙纳汉在担任国防部官员期间,必须在2年内回避国防部同波音公司的所有采购事项,而这次他担任的确是国防部代理部长这样一个关键岗位,这就造成了一个很尴尬的局面,国防部的所有采购事项都需要国防部长最后签字确认,而帕特里克·沙纳汉却必须回避,因此美国空军原本应该在去年年底从波音公司接收首架KC-46加油机的计划不得不无限期延迟。

图3 因帕特里克·沙纳汉的任职,KC-46加油机的入役被推迟

索性帕特里克·沙纳汉仅仅只是在过渡期间担任代理国防部长,但恐怕无论是美国政府还是参众两院都不会允许这种局面持续下去,何况美国舆论对这项任命质疑声不断,恐怕帕特里克·沙纳汉最终转正的机会很小。

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