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新思想引领新时代卫生健康事业快速发展

时间:2018-04-12 11:26 来源:未知

新思想引领新时代卫生健康事业快速发展

人活着要有一个信仰,这样工作起来才有目标,才懂得如何为这一目标而奋斗不止。一个部门、一个单位亦如此。这个信仰就是在党的坚强领导下,切实把人民的利益放在至高无上的地位。只有这样,你才知道该做什么,怎么做才能让人民满意。这并不是空谈。近年来,市卫生计生委正是在这一宗旨的引领下,以扎实的党建工作为基础,以常态化、制度化建设为突破口,以“以人为本、大爱仁术、法治创新、护佑健康”的大卫生价值理念为牵引,以“12536”工作总思路为牵动,实现了卫生计生改革和健康本溪建设的新发展、新突破。
 
 
 
用党建统领卫生计生全面工作
 
近年来,市卫生计生委党委按照市委、市政府统一部署,从全面贯彻从严治党要求,认真落实党建工作责任制出发,切实加强领导班子和干部队伍建设,提高党员宗旨意识、群众意识和服务意识,以全面开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做一树”学习教育等活动为契机,结合卫生计生行业特点实际,坚持“规定动作不走样,自选动作有创新”,使党建工作取得了扎实有效的成果。
 
为了牢固树立干部职工爱岗敬业的精神,首先,他们从抓党员干部对党忠诚做起,特别是在原卫生局、计生委和爱卫会机构人员整合后,重新选优配强党务干部,在全系统范围内开展纵向到底、横向到边的拉网式排查,做好2000余名党员组织关系和党籍管理工作。其次,抓党风、带政风、促行风,坚定不移地将党纪党规挺在前面。为了达到这些效果,他们还组织了丰富多彩的活动,诸如,在全委开展以“唱廉洁自律歌,树卫生新形象”为主题的歌咏比赛,通过广泛传唱《廉洁自律歌》,使全委党员干部思想上得到一次净化,灵魂上得到一次洗礼,使廉洁自律入耳、入脑、入心;在委机关设置了廉政文化墙,展出以弘扬清风正气为主题的廉政字画,营造崇廉、尚廉氛围,并开展以“抓廉政、促改革、佑健康”为主题的书画笔会,使党员干部在欣赏中受到教育和启迪。为全面推动卫生计生发展改革工作,提供了坚强的政治保证。
 
把以人民为中心贯穿党建工作始终
 
如何将新时期下的党建工作做好,这是摆在每个单位面前的新课题。针对这一课题,市卫生计生委的选择是:要把党员的宗旨意识、群众意识和服务意识,贯穿党建工作的始终,解决党的建设与业务工作“两层皮”的问题。说得更透彻点,就是绝不让党建工作成为一种形式上的过场,成为一种纸上谈兵的制度。为此,他们充分发挥党组织的核心领导和党员的先锋模范作用,持续推进各项工作落实。目前,卫生计生行业社会组织党建工作已实现“两个全覆盖”,全市15家民营医院中,已建立了14个民营医疗机构基层支部,没有党员的已选派党建工作指导员,并将社会组织党建工作纳入到对县区目标考核指标中。
 
在此基础上,充分发挥组织工作的核心作用和政治优势,全面加强卫生计生系统思想政治、纪律、组织、队伍和作风建设,强化党内监督,自觉接受外部监督,进一步严肃党内政治生活,推动大卫生价值理念入脑入心。所有这些,其目的只有一个,就是要让全体干部职工,通过扎实有效的党建工作,形成一种凝聚力,并把这种凝聚力融入到实际工作中,结合本职工作增强群众意识和服务意识。目前,市卫生计生委在全省率先启动了公立医院薪酬制度改革;初步建立了分级诊疗新模式,制定出台了“1+10”方案,组建了3个医联体,建立了分工协作机制;全部取消药品加成, 基本药物制度行政村覆盖率达100%,群众用药负担明显下降,就医感受明显改善。
 
群众满意才是最终目标
 
加强党建工作,只是一个手段,而群众满意才是最终目标。为切实增强群众获得感,近年来,市卫生计生委整体推进民生项目,将惠民政策落到实处。特别是新农合保障能力得到持续提高,筹资标准由480元提高到630元。门诊特病由9种增加到12种;重大疾病由22种增加到23种;大病保险筹资标准由人均20元提高到35元,起付线降40%-50%,补偿比例由50%提高到60%。实现了异地就诊联网即时结报和新农合、民政、大病保险的“一站式”服务。另外,农村妇女两癌检查项目工作扎实开展,共开展宫颈癌检查3.5万人,乳腺癌检查1.05万人,宫颈癌和乳腺癌癌变和癌前病变随访率100%;为2.3万名新生儿开展先天性疾病筛查,筛查率99.4%。实现100%的县(区)级以上疾病预防控制机构、100%的县级以上医疗机构、100%的基层医疗卫生机构进行法定传染病实时网络直报。全市人均期望寿命提高到77.32 岁;孕产妇死亡率控制在13/10万以下,婴儿死亡率下降到3.21‰,5岁以下儿童死亡率下降到4.49‰,均低于全省平均值。
 
值得一提的还有与百姓息息相关的医改,也取得了令人瞩目的成效。我们不妨看看以下的对比数字:与改革前同期比较,取得“五降一升”阶段成效,即:公立医院医疗费用增幅由6%下降至3%(委属公立医院1%-2%);城市公立医院药占比下降到31%(委属公立医院29%),与改革前同期比较下降近12%;住院次均费用为6930元,与改革前同期比较下降6%;平均住院日为13.68天,与改革前同期比较减少0.8天;百元医疗收入消耗卫生材料下降至20元。同时,医疗收入结构进一步优化,人均工资上涨在10%—26%之间,初步实现“患者就医负担不增加,医务人员收入有增加”的2个改革基本点。因此,我市公立医院综合改革工作被省卫生计生委誉为全省的本溪方案、本溪智慧、本溪经验、本溪模式。
 
提升医疗服务质量与水平 重当前 谋长远
 
从2015年开始,市卫生计生委在全系统实施了为期三年的“改善医疗服务行动计划,提升医疗服务质量与水平工程”,努力满足人民群众的就医需求,切实增强患者的就医获得感。
 
全面实施“科教兴医”战略,正是在这一基础上提出的。近年来,市卫生计生委稳步实施了科教兴医战略,加快人才培养,取得了明显成果,共招聘硕士毕业生151人,引进、培养学术和技术带头人1200余人,100多项卫生科技成果获市以上科技进步奖,举办国家级继续医学教育项目28项、省级继续医学教育项目90项、市级继续医学教育项目134项,10人列入省“百千万人才工程”。组织开展中断了6年的“医学学科带头人”评选活动,许波宁等133名同志被命名为第六届本溪市自然科学医学学科带头人。
 
这还没有说全。近年来,市卫生计生委还通过各种渠道培训全科医生502人次,加注或转注册316人。这一做法的显著成果便是:全市每万人口已拥有全科医生2.1人。与此同时,积极推进预约诊疗服务,减少患者就医等候时间,全市22家二级以上医院均优化了诊区布局和服务流程。全市183个住院病房开展优质护理服务,优质护理服务开展率达100%,优护患者满意度达100%。全市34个乡镇卫生院全部达到国家标准,297个村卫生室90%以上达到或超过国家建设标准,实现了一个乡镇一所标准化乡镇卫生院,一村至少一所合格村卫生室。更加注重提供包括特需在内的优质医疗服务,使群众就医获得感进一步增强。
 
在当今大数据时代,加快实现卫生信息化建设,是衡量一个城市先进与否的重要标志之一。市卫生计生委当然没有忽略这一点,他们先后成立并建成市卫生信息中心、市卫生数据中心,实现医疗卫生机构光纤专网全覆盖与层级式卫生专网信息互通互联,为卫生计生事业健康发展提供了有力支撑。在此基础上,进一步实施和改进了卫生专网建设,全市400余家医疗卫生机构实现了光纤专网全覆盖,并与省卫生信息平台成功对接;启动了“市级区域人口健康信息平台”项目建设,部分医院和基层医疗卫生机构医疗数据与省人口健康信息平台实现了互联共享;新开发、部署了“基层医疗卫生机构管理信息系统”等四大系统,在基本医疗、公共卫生、医药管理、医疗保障和综合管理五大方面全部实现了信息化,助推了我市基层医疗卫生机构管理质量提升和工作效率提高;开展了居民电子健康档案和电子病例两大基础数据库建设,为我市逐步实现人口健康全生命周期管理奠定了基础;医疗卫生信息惠民与智慧城市建设相融合,利用社会资本开展了“本溪市民卡加载居民健康卡”建设,实现了“一卡多用、多卡合一”目标;居民健康卡发放率在全省位居前列。
 
毫无疑问,近年来,市卫生计生委始终坚持用党建工作做统领,谋划在先,把人民健康放在优先发展的战略思路。注重在发展中凝炼工作理念,从着眼于卫生计生行业文化发展战略的顶层设计入手,通过理念引领,思路牵动,实现了卫生计生工作跨跃式发展。在2016年度和2017年度省、市卫生计生目标管理考核中,综合成绩均位居沈阳、大连之后,同类城市中排名第一。
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